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世界各地最新嬰童玩具質量標準透析
嬰童玩具安全直接關系到他們身心健康和生命安全,因而越來越受到世界各國的關注。近期,歐盟、美國、加拿大、馬來西亞、越南、印度、巴西等國家和地區(qū)紛紛從本國利益出發(fā)出臺了一系列技術法規(guī)和保護措施,提高了嬰童玩具準入門檻。
本文介紹了世界各地玩具標準和政策的最新動態(tài)、歐美玩具標準的異同、案例的分析,以及我國嬰童玩具生產和出口的應對策略,有助玩具出口企業(yè)把握大局,實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。
美歐玩具標準的比較
我國玩具出口以歐美地區(qū)為主,歐美的玩具政策和標準主導著世界各國政策的制定,通過研究歐美最近更新的法規(guī),可以更好地掌握玩具標準法規(guī)的發(fā)展趨勢。
1、兩個法規(guī)的相似點
(1)兩者都屬于強制性法規(guī)。美國消費品安全改進法案(以下簡稱CPSIA)由美國總統(tǒng)布什于2008年8月14日正式簽署生效,該法令是自1972年消費品安全委員會(CPSC)成立以來最嚴厲的消費者保護法案。而2009年5月11日通過的歐盟新玩具指令2009/48/EC(以下簡稱2009/48/EC)是歐共體理事會關于協(xié)調各成員國有關玩具安全的法律趨于一致的指令。相對于舊指令88/378/EEC的16個條款,新指令的條款增加到了57個。它主要從物理機械、燃燒、化學、衛(wèi)生方面等對玩具的安全使用做了總體的規(guī)定。
(2)和各自的舊版法規(guī)相比,兩個法規(guī)對適用范圍都進行了拓寬。
(3)兩個法規(guī)更強調兒童產品的安全要求,尤其將化學安全性方面要求提到了前所未有的高度。
(4)兩者都強化了兒童產品安全性企業(yè)責任的可追溯性并加強了對違反法規(guī)的處罰力度。
2、兩者的主要差異
(1)兩個法規(guī)所適用的產品范圍存在差異。
CPSIA主要針對兒童產品,設定了新的安全標準和更加嚴格的監(jiān)管措施。兒童產品指主要為不超過12歲的兒童使用而設計的消費產品,包括玩具、兒童飾品、童裝、童鞋、兒童家具、兒童電子產品、兒童藝術產品、兒童體育用品等。2009/48/EC主要針對設計為或者預定為供14歲以下兒童玩耍中使用的玩具產品,無論是否專用的玩具產品。
(2)對化學安全性方面的控制。
A、CPSIA對鉛總量作出了要求,而2009/48/EC除對鉛含量進行控制外,還對鋁、銻、砷、鋇、硼、鎘、鉻(III)、鉻(VI)、鈷、銅、錳、汞、鎳、硒、鍶、錫、有機錫、鋅等元素進行限制,并對玩具材料分別按三類情況設定高低不同的限量要求。
B、2009/48/EC提出禁止玩具中使用66種過敏性香味劑,55種致敏性香味劑禁用,另有11種含量超過0.01%時需要標識;CPSIA則沒有這方面要求。
(3)兩者合格評定方式存在差異。CPSIA強制兒童產品必須由經(jīng)CPSC(美國消費品安全委員會)認可的第三方實驗室或排除干擾的實驗室進行檢驗并頒發(fā)證書;2009/48/EC詳細列明制造商應遵守的合格評定程序,但沒有強制要求第三方認證。